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市自然资源和规划局：

现将市第十四届人大六次会议第20210055号建议提出的关于在武汉市推行“预约通行”“预约停车”的建议的办理情况函告如下，请综合后一并答复代表。

一、建议内容

建立长效机制；实施预约通行及加快停车立法；加强政策支持；加大智能诱导；加强停车治理、试点预约停车；搭建城市级停车平台。

二、回复意见

（一）提升收费运营管理水平

2016年，城投停车场公司取得了武汉市城市道路智慧停车经营服务经营权，已运营中心城区道路停车泊位约1.5万个，相关数据显示，我市停车泊位仍存在较大缺口，整体供给不足。为了缓解停车难、停车乱的现象，我公司积极主动与有关职能部门沟通联系，以停车管理为抓手来规范停车行为，引导社会车辆停放于公司运营的停车场内，既提升了城市环境秩序又提升了停车场的周转使用率。

这几年，城投停车场公司还不断探索新技术新设备，努力提高智慧停车管理水平。一是开展巡检车技术研发运用，利用巡检车技术实现自动识别车辆、实时上传取证信息、自动纠错等功能，减少人工巡检频率，降低运营成本。二是积极引入新一代NB地磁技术，增加前端设备的抗干扰能力，提高计时准确率，保证系统运营稳定性。三是探索高位视频、路牙机等视频技术，不断完善前端技术手段。

（二）推动停车立法，加强政策支持

近年来，机动车保有量持续快速增长，停车管理工作日趋复杂，出现智慧停车、停车设施共享等新业态新模式，需要制定《办法》规范、引领发展。

《武汉市停车设施建设管理暂行办法》已经于2020年7月17日市人民政府第124次常务会议审议通过，自2020年10月30日起施行。《武汉市机动车停车设施使用管理办法》已经于2020年12月14日市人民政府第138次常务会议审议通过,自2021年3月1日起施行。

政策法规的施行明确了政府及其职能部门在停车设施使用管理中的职责和相关管理工作，形成政府主导、属地主责、部门联动的停车综合治理体系。

（三）推出“电子停车地图”，提供诱导出行服务

城投停车场公司在市交管局和城管委的大力支持下，于2019年底推出“电子停车地图”，将交管停车平台数据和武汉停车路内路外停车信息，集成在“武汉停车”统一发布，车主可以方便快捷地查询到目的地停车泊位，并直接导航到目的地，省心又省力。目前，停车地图已装载了武汉市1.5万个道路停车泊位和全市800多个停车场35万泊位信息，为车主提供便利的诱导出行服务。“停车地图”提高了空余车位资源的使用率，减少了车主寻找车位的空驶时间。

推行在医院及政务中心等场所试点预约停车这项工作涉及到多个职能部门，特别是业主单位和管理部门，在建设方面还需政府加大支持力度，简化可操作性的审批流程，通过多渠道推送信息来实现整个系统对停车业务的综合管理功能，方便民生。

（四）加强智能管理，创建共享平台

城投停车场公司进几年也一直致力于推进共享停车，2018年与华中科技大学一起完成了“基于企事业单位的泊位共享”相关信息化管理软件研究，已具备通过对企事业单位、居民小区的停车场进行技术改造、系统改造升级，结合云计算、大数据、物联网等新兴科技手段，形成覆盖武汉市停车泊位共享的综合管理系统。

共享停车平台的搭建打破车主和车位之间的信息不对称，通过“共享”平台，企事业单位、小区可以将车位“错时共享”出来，有需求的车主通过共享停车APP进行车位预约，实现了停车提前预约占位，可以便民停车，节省出行时间，又能减少无效交通、缓解交通拥堵及减少污染排放。

目前城投停车场公司共享停车平台及配套的手机APP已开发完成，并进行了多轮测试。下一步，拟在全市范围内选取部分停车场开展示范试点，将在政府的主导下积极配合做好试点工作。

（五）搭建城市级停车平台，提升科技水平

目前，城投停车场公司基于现有多个平台的大数据基础已建成“智城慧泊”综合平台，是一个含路内停车、路外停车、停车联盟、充电桩以及未来规划建设中的停车楼等管理系统的汇聚平台，集中展示分析各类停车相关信息，整合各平台数据。

城投停车场公司在智慧停车APP升级、武汉停车公众号推广和小程序开发方面持续发力，不断完善停车地图功能，搭建了武汉停车微信支付分体系，完成了武汉智慧停车微信和支付宝小程序的开发，拓宽了支付渠道，丰富了支付体系，方便了车主缴费。在全国率先推出的“无感停车”、“无现金支付”、“电子地图”等，已经成为国内行业标杆。联合腾讯、蚂蚁金服等战略合作单位及武汉大学、华中科技大学等技术团队开展的智能立体停车楼监控、大数据分析等研发工作，累积荣获了16项计算机软件著作权登记证书和2项技术专利。“武汉停车”APP在汉已有130多万车主注册使用，日活跃量20万左右，泊位周转率由系统上线前的2次上升到10次，实现了一体化、智慧化城市停车管理，盘活了公共停车资源，提高了停车泊位利用率，有效改善了交通秩序和停车环境。